美东时间周三（1月20日），美国候任总统拜登将正式宣誓就职美国总统。根据拜登上任前十天的工作安排来看，拜登计划在上任后快速扭转一些特朗普政府的具有争议性的决定，并针对新冠疫情和经济下滑等当务之急做出应对措施。

　　拜登的团队16日表示，拜登将在20日就职当天及就职10天内签署一系列行政令，以应对新冠疫情、疫情所致的经济危机、气候变化问题和种族不平等危机。就职次日，拜登将签署多项行政令，以“改变新冠危机进程，并且安全地重开校园、重启商业”，措施包括“扩大检测、保护劳动者、设定明确的公共卫生标准”。

　　拜登在上周四晚间公布其1.9万亿大规模纾困计划，同时表示希望寻求两党共同支持。

　　有分析认为，拜登1.9万亿美元的经济刺激计划将成为新一场立法斗争的开端，由于民主党坚持大规模纾困，而提案中一些救助项目遭到许多共和党人的反对，预计这场政治角力将旷日持久。

　　拜登上周四晚间公布计划时表示：“不难看出我们正处于数代人都未经历过的经济危机中。必须采取行动，我们现在必须采取行动。”

　　该一揽子计划中的部分内容可能足以吸引温和派共和党人在参议院投下赞成票，包括4000亿美元的抗疫及经济重启措施，以及将直接派现额在每人600美元基础上再增加1400美元。

　　而拜登提出的其他一些措施可能引起两党争斗，例如将联邦最低工资提高一倍以上至每小时15美元，为州政府提供大规模援助，提供补充失业救济金直至9月底。预计经过谈判之后，两党可能在接下来几周达成规模较小的妥协方案，2021年晚些时候将公布一份以民主党为重点的大规模预算案。

　　拜登表示，他计划在下个月的国会联席会议上宣布第二个主要一揽子计划，旨在进行长期经济重建。

　　佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥呼吁将纾困计划分割成几部分，他在推特上说，在参议院任职超过35年的拜登知道，他公布的计划不会在国会‘迅速’通过。卢比奥呼吁首先实施新增的1400美元/人派现计划。

　　美国上周五（1月15日）公布的12月疲软的零售额数据增加了拜登手中砝码，该数据显示美国零售额连续第三个月环比下降。作为美国经济最大支柱的零售业在最后一季度回落。

　　高盛集团分析师分析称，虽然民主党可能通过简单多数票让大规模法案得以通过，但是要想获得两党支持，可能还是需要缩小纾困案规模。

　　拜登在斗争中具有许多优势，包括使用被称为预算协调的特殊工具绕过参议院共和党人。如果拜登无法就整个法案达成协议，那么纾困支票和每周增加400美元的失业保险等条款将被纳入预算法案，仅需50票就可以获得通过。但关于是否也可以通过这种方式提高最低工资目前仍存在争议。